阶段

时间

教育活动工作内容、步骤

督导组工作内容

准

备

阶

段

集

中

教

育

开

始

前

1、  认真开展调查研究，对本单位党组织、党员队伍状况进行调查摸底，找准存在的主要问题。

2、  制定办公室工作职责制度，明确分工，责任到人。

3、  起草动员大会报告。

4、  公司召开党委会，研究《实施方案》；研究“学习教育活动各阶段计划及操作流程；成立先进性教育活动领导小组及办公室；研究确定领导责任制、领导班子成员先进性活动联系点。所属各支部制定本单位第一阶段工作计划。

5、公司实施方案和第一阶段工作计划报股份公司督导组审核把关，并报股份公司党委先进性教育活动办公室备案。

6、  参加股份公司举办的骨干培训班，对公司党委书记、副书记；所属各单位党支部书记；公司先进性教育活动领导小组办公室成员、公司督导组成员，办公室成员进行培训。

7、  参加股份公司组织的动员大会。

8、  发放有关学习书籍、学习笔记本和党旗徽章等。

9、  所属各支部为公司督导组提供介绍本支部情况，存在主要问题及党组织、党员队伍分析材料。

1、  参加公司培训，学习有关文件和会议精神。

2、 对督导单位第一阶段工作计划进行审核把关。

阶段

时间

教育活动工作内容、步骤

督导组工作内容

第

一

阶

段

学

习

动

员

7

月

下

旬

至

9

月

上

旬

1、  召开动员大会，公司党委书记作动员报告，股份公司督导组组长作动员讲话，强势启动先进性教育活动。（参加人员：公司全体党员）

2、  按照学习计划认真组织学习。全公司凡具备条件的党员，学习时间一般不少于40学时。

3、  公司党委结合本企业的实际，集中全体党员讲党课，各支部的书记要发挥好学习引领作用。

4、  突出不同层次党员的学习重点，公司两级领导班子成员、机关中层党员领导人员要重点学习党的十六大和十六届三中、四中全会决定、《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘要）》、《党章》、中央20号文件，以及胡锦涛同志专题报告、刘淇同志专题报告和近期中央和市委领导关于教育活动发表的讲话等。一般党员重点学习《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》和市国资委《保持共产党员先进性教育活动学习材料汇编》、集团公司党委《城建先锋》、股份公司党委《保持共产党员先进性教育活动学习材料》等。督导组对学习情况进行检查指导。

5、  采取集中学习与分散自学相结合，研读书目、文件与参观讨论、专题辅导相结合，学习理论与学习先进模范人物相结合等，确保学习取得实效。提倡党员记好学习笔记，要求党员领导人员、有书写能力的党员要结合岗位职责撰写心得体会。

6、  组织开展新时期党员保持先进性的大讨论。主题是：根据集团、股份公司改革发展稳定的总体要求和公司发展经营中心，结合本单位、本岗位的实际，保持共产党员先进性应具体体现和落实在哪些方面。

7、  起草分析评议阶段党委书记动员讲话，对第一阶段工作进行小结，提出第二阶段工作计划及要求，报股份公司督导组审批后转入第二阶段。第二阶段工作计划上报备案。

1、督促督导单位按学习内容、时间要求进行专题学习讨论。

2、  对学习动员阶段的质量进行把关，对转段工作进行审核。

3、、 及时与公司先进性教育活动办公室沟通情况。

阶段

时间

教育活动工作内容、步骤

督导组工作内容

第

二

阶

段

分

析

评

议

9

月

上

旬

至

10

月

上

旬

1、  参加股份公司组织的骨干培训，对公司党委书记、副书记；所属各党支部书记；公司先进性教育活动办公室成员和督导组成员进行培训，讲清分析评议阶段的任务、政策、方法、要求。

2、 召开分析评议阶段动员会，党委书记讲话。（参加人员：公司全体党员）

3、 党组织采取召开座谈会、设立意见箱、发放意见表等方式征求各方面的意见；党员个人主动征求和听取群众意见；党员领导人员征求班子成员、所主管的下属部门主要领导的意见。向领导班子成员反馈征求意见、建议情况。

4、 党员听取意见的主要方式是开展谈心活动。领导班子成员之间、党员领导人员与所分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间都要开展谈心活动。

5、 分散党员、内退党员提倡主动参加，以自查为主，根据实际情况，也可在适当范围内开展谈心活动，征求意见。

6、  在征求意见的基础上，党员个人撰写党性分析材料。重点围绕在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和发挥先锋模范作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观以及政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。根据不同群体党员的实际情况，可以提出不同的侧重点。

7、  每名党员都要参加组织生活会，进行党性分析。因身体原因不能参加生活会的，报公司先进性教育活动督导组批准。

8、  分散党员、内退党员参加生活会以自我教育为主。各级领导班子都要召开专题民主生活会，公司两级领导班子党员领导人员既要参加所在党支部专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。上级党组织要派人参加下级党组织召开的民主生活会。

9、、所有党员的评议意见都由党支部书写。党员人数较多的党支部，可以由党小组起草评议意见，党支部审核把关，以党支部名义做出评议。

10、评议意见以党员在党的十六大以来的思想、工作、作风等方面的情况特别是党性锻炼的情况为主，同时注意评价党员参加先进性教育活动以来的现实表现，包括肯定成绩、指出问题、提出努力方向三个方面。

11、起草整改提高阶段党委书记动员讲话，对第二阶段工作进行小结，提出第三阶段工作计划及要求，报股份公司督导组审批后转入第三阶段。第三阶段工作计划上报备案。

1、督促党组织采取适当方式

征求群众意见，并如实向领导班子成员反馈。

2、  对领导班子成员的党性分析材料进行指导帮助。

3、  指导党支部书记开展好领导班子成员之间的谈心活动。

4、  督导组不单独征求对各单位党组织领导班子和党员领导人员的意见，但对了解到的有关意见主动与党支部沟通。

5、  参加领导班子专题民主生活会。

6、  对分析评议阶段的质量进行把关，对转段工作进行审核。

7、  及时与公司先进性教育活动办公室沟通情况。

阶段

时间

教育活动工作内容、步骤

督导组工作内容

第

三

阶

段

整

改

提

高

10

月

中

、

下

旬

1、召开整改提高阶段动员会，党委书记和督导组组长分别讲话。

2、党员对照党性分析材料和评议意见，个人制定整改措施；公司党委及所属各党支部领导班子针对党员的教育管理和党组织自身存在的突出问题，影响企业改革发展稳定的突出问题，制定整改措施和整改方案，明确整改目标和时限，落实整改责任。

3、  党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解，明确责任部门、责任人和完成时间。

4、  坚持边学边改的原则，对那些急需解决又能够解决的问题，要集中一段时间进行整改。

5、  整改提高阶段工作结束时，要进行群众满意度测评工作。

6、  在一定范围内公布党组织、领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。

7、  集中学习教育活动告一段落，做好学习教育活动的总结上报工作。

1、  督促党员个人制定整改措施，党支部领导班子制定整改方案，明确整改目标和时限，落实整改责任。

2、  审核各支部整改方案和措施。

3、  督促指导各支部在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。

4、  督导各支部对先进性教育活动进行群众满意度测评工作。

5、  审阅督导单位总结报告。

6、  对督导组工作进行总结，报公司先进性教育活动领导小组。

扩

大

整

改

成

果

两

个

月

左

右

1、公司党委、各支部要用两个月左右的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。

2、整改情况进行检查梳理，对能够解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；一时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新整改。

3、对先进性教育活动中涌现出的先进党支部，优秀党员，要予以表彰。

4、对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

5、搞好建章立制，建立健全保持党员先进性的长效机制，同时要重视做好在先进性教育活动中发展党员工作。